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产业新城的可行解:ppp模式的新方向
补齐县域发展的短板,社会资本参与城镇综合开发发挥了重要作用。
2002年,固安县政府与华夏幸福采用政企合作的PPP市场化运作模式,合作打造固安产业新城。十五年的坚持,拉开了固安快速发展的序幕。
而在推动产业发展、县域经济转型升级以及民生改善方面,华夏幸福产业新城PPP模式都表现突出:一是利用产业服务和城市运营方面的经验和资源,补齐了县域发展中资金、人才、技术、能力等方面的短板,一定程度上解决了发展的不平衡不充分问题;二是通过PPP模式,创新体制机制,探索出社会资本参与城镇综合开发的新路子;三是坚持科技创新和资本创新双轮驱动,以促进科技成果转化为重点,以龙头项目为牵引,加速项目落地,推动产业集群集聚,为区域转型升级提供了新动能。
与固安的合作也成为了此后华夏幸福推进产业新城的样本,产业新城PPP模式异地复制已初见成效。目前,产业新城已经布局到河北大厂、南京溧水、浙江嘉善等全国12个省市的多个地方,均取得了较好的经济社会效果,累计招商引资突破4000亿元。
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